Подання документів є першою і водночас критично важливою стадією добору на посаду судді. Саме на цьому етапі значна частина потенційних кандидатів або відсівається через неповний пакет, або втрачає час через помилки в оформленні. У доборі 2025 року ВККС прийняла документи від 8 549 кандидатів у звичайному порядку та додатково від 594 суддів, які виявили намір перевестися до іншого місцевого суду — і опрацювала понад 1 723 звернення та запити від кандидатів щодо правил подання. Такий обсяг запитань свідчить: питань із документами у правників виникає набагато більше, ніж можна очікувати.
Правова основа переліку документів — стаття 72 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (№ 1402-VIII від 02.06.2016) та Оголошення про добір кандидатів, яке ВККС публікує разом із кожним конкретним добором і яке містить актуальні форми, шаблони та технічні вимоги. Саме Оголошення є первинним документом — воно деталізує загальні норми Закону стосовно конкретної процедури, встановлює строки отримання окремих документів і визначає порядок підписання.
Загальну процедуру добору та вимоги до кандидатів описано у матеріалі: 📄 Конкурс на посаду судді місцевого суду: вимоги і процедура добору
1. Технічні умови подання
1.1. Платформа та спосіб подання
Усі документи подаються виключно в електронній формі через кабінет суддівської кар'єри на офіційному вебсайті ВККС (ksk.vkksu.gov.ua). Паперові документи не приймаються, крім випадків, коли ВККС окремим рішенням допускає виняток.
Алгоритм подання: у картці «Добір на посаду судді місцевого суду» необхідно активувати функцію «Сформувати документи» — після цього відкривається можливість завантаження файлів до відповідної картки процедури.
1.2. Формат файлів та підпис
- Кожен документ зберігається окремим файлом у форматі PDF;
- Усі завантажені файли засвідчуються кваліфікованим електронним підписом (КЕП) кандидата — без КЕП документи не приймаються;
- КЕП має відповідати вимогам Закону України «Про електронні довірчі послуги».
1.3. Строки
Строк подання встановлюється Оголошенням про добір. У доборі 2025 року: з 1 по 30 березня 2025 року (включно) для загального порядку; до 1 травня 2025 року — для військовослужбовців, які подають документи за особливим порядком. Заяви, що надійшли після встановленого строку, до розгляду не приймаються.
Оголошення про кожен новий добір публікується на офіційному вебсайті ВККС. Перед поданням документів необхідно ознайомитися з актуальним Оголошенням, оскільки воно може містити додаткові вимоги або уточнення порівняно з попередніми доборами.
2. Повний перелік документів
Відповідно до статті 72 Закону та вимог Оголошення про добір 2025 року, кандидат на посаду судді місцевого суду подає такий пакет документів:
2.1. Заява та анкета
1. Заява про участь у доборі — заповнюється за встановленою ВККС формою безпосередньо в кабінеті суддівської кар'єри. У заяві кандидат зазначає обрану спеціалізацію суду (загальна, адміністративна, господарська — можна обрати одну або кілька).
2. Анкета кандидата на посаду судді — містить персональні відомості, інформацію про освіту, місця роботи, стаж, відомості про нерухомість, транспортні засоби, участь у підприємницькій діяльності тощо. Заповнюється за формою, встановленою ВККС.
3. Мотиваційний лист — письмовий виклад мотивів кандидата стати суддею. Закон не встановлює жорстких вимог до змісту, але ВККС оцінює щирість і конкретність викладу. Рекомендований обсяг — 1–2 сторінки.
2.2. Документи, що підтверджують особу та громадянство
4. Копія паспорта громадянина України — усі заповнені сторінки документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.
2.3. Освітні документи
5. Копія диплома про вищу юридичну освіту ступеня магістра (або прирівняну до неї) з додатком (переліком дисциплін та оцінок). Якщо освіта здобута в іноземній державі — необхідно додати документ про її визнання в Україні (нострифікацію).
2.4. Документи про стаж
6. Копія трудової книжки або послужного списку (для військовослужбовців, осіб, стаж яких підтверджується у відповідний спосіб), або інших документів, що підтверджують стаж професійної діяльності у сфері права (трудові договори, виписки з реєстрів, свідоцтво адвоката, диплом кандидата/доктора наук тощо).
Для адвокатів, крім копії трудової книжки, необхідно надати свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та документи, що підтверджують внесення до Єдиного реєстру адвокатів України. Для науковців — додатково документи про науковий ступінь.
2.5. Декларації
7. Декларація родинних зв'язків кандидата на посаду судді — містить відомості про членів сім'ї, їхні місця роботи та займані посади. Подається за формою, встановленою ВККС. Кінцевий термін подання декларації у доборі 2025 року — 30 березня 2025 року.
8. Декларація доброчесності кандидата на посаду судді — кандидат підтверджує низку тверджень щодо власної поведінки та відповідності критеріям доброчесності. Пункт 28 декларації стосується юридичної відповідальності будь-якого виду — включно зі штрафами за адміністративні правопорушення (наприклад, за неправильне паркування).
9. Копія декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (е-декларація) за рік, що передує року подання документів, разом із посиланням на відповідну сторінку Єдиного державного реєстру декларацій. Якщо в попередньому році кандидат не перебував на посаді, що вимагає декларування, — подається пояснення.
2.6. Медичні документи
10. Медична довідка про стан здоров'я кандидата з висновком щодо придатності до роботи на посаді, пов'язаній із виконанням функцій держави. Документ має бути отримано не раніше 1 лютого 2025 року (для добору 2025 року). Форма довідки — затверджена МОЗ.
2.7. Документ про мову
11. Документ, що підтверджує рівень володіння державною мовою — витяг з Реєстру державних сертифікатів Національної комісії зі стандартів державної мови або копія відповідного сертифіката.
Важливо: витяг із реєстру, отриманий через портал «Дія», є прийнятним лише якщо відомості в ньому актуальні на день подання документів до Комісії. Якщо місце реєстрації або інші дані змінилися — документ потрібно отримати повторно.
2.8. Згоди
12. Письмова згода на збирання, зберігання, обробку та використання інформації про кандидата з метою оцінки готовності до роботи на посаді судді. Подається в електронній формі через кабінет суддівської кар'єри шляхом заповнення відповідного шаблону.
13. Письмова згода на проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону «Про судоустрій і статус суддів» та Закону «Про запобігання корупції». Подається за формою, визначеною постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 171.
2.9. Документи щодо судимості та військового обліку
14. Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» — має бути отримано не раніше 1 березня 2025 року (для добору 2025 року).
15. Копія військово-облікового документа — для осіб, які перебувають або перебували на військовому обліку.
2.10. Додаткові документи
16. Рекомендації (за наявності) — документи, що характеризують кандидата та свідчать про його відповідність вимогам статті 69 Закону. Подання рекомендацій є добровільним, але ВККС їх враховує при оцінюванні.
17. Інші документи, що підтверджують відповідність особи вимогам статті 69 Закону — залежно від конкретних обставин кандидата (наприклад, документи про підвищення кваліфікації, наукові публікації, свідоцтво нотаріуса тощо).
3. Типові помилки та підстави для відмови у допуску
ВККС ухвалює рішення про відмову у допуску до добору за наявності таких підстав:
Неповний пакет документів. Відсутність хоча б одного з обов'язкових документів є самостійною підставою для відмови. Перелік є вичерпним і не допускає замін — наприклад, довільна довідка від роботодавця замість належно оформленої трудової книжки не прийматиметься.
Невідповідність строків отримання документів. Медична довідка та витяг про судимість мають бути отримані в межах визначеного Оголошенням часового вікна. Документи, отримані раніше встановленого строку, не приймаються.
Відсутність або неналежний КЕП. Документи без кваліфікованого електронного підпису або підписані підписом, що не відповідає встановленим вимогам, вважаються не поданими.
Недостовірність відомостей. Якщо ВККС встановить факт подання недостовірних відомостей — кандидат відсторонюється від участі у доборі на будь-якому його етапі, незалежно від вже досягнутих результатів.
Невідповідність вимогам до кандидата. Відсутність необхідного стажу, невідповідний вік, наявність обставин, що перешкоджають призначенню (стаття 69 частина 2 Закону).
Практичне правило: перед завантаженням кожного документа перевіряйте три речі: актуальну форму (чи не оновлювала її ВККС з часу попереднього добору), строк отримання (для документів з обмеженим терміном актуальності) та наявність КЕП на кожному файлі.
4. Особливий порядок для військовослужбовців
Особи, які є військовослужбовцями і мають право на участь у доборі за особливим порядком, реалізують це право через окрему картку — «Добір на посаду судді місцевого суду для військовослужбовців». Строк подання — до 1 травня 2025 року (для добору 2025 року), тобто на місяць довше за загальний строк.
Конкретний перелік документів для військовослужбовців уточнюється в Оголошенні — він може відрізнятися від загального порядку щодо окремих позицій (наприклад, підтвердження стажу через послужний список замість трудової книжки).
5. Декларація доброчесності: на що звернути увагу
Декларація доброчесності — один із документів, що найчастіше недооцінюється кандидатами. Кожне твердження у формі є юридично значущим і буде перевірятися в межах спеціальної перевірки та дослідження досьє.
Кілька принципових моментів:
Пункт про юридичну відповідальність охоплює всі її види — включно з адміністративними стягненнями. Штраф за неправильне паркування підлягає відображенню. Приховування будь-якого факту юридичної відповідальності є підставою для відсторонення.
Відповідність рівня життя доходам — одне з ключових тверджень, яке перевіряє ВККС і Громадська рада доброчесності. Декларуючи відповідність, кандидат фактично відкриває свої фінансові обставини для подальшого аналізу.
Декларація підписується КЕП і є публічним документом — з урахуванням того, що ВККС публікує досьє кандидатів відкрито.
6. Мотиваційний лист: зміст, який справляє враження
Попри відсутність формальних вимог до змісту, мотиваційний лист є одним із небагатьох персональних документів, де кандидат може виокремитися серед тисяч учасників. ВККС враховує його при дослідженні досьє та під час співбесіди.
Ефективний мотиваційний лист містить: конкретні обставини, що сформували інтерес до суддівської посади (а не загальні фрази про «справедливість»); стислий опис того, як попередній досвід готує кандидата до роботи саме в тій спеціалізації суду, яку він обрав; усвідомлення особистих і публічних обмежень, пов'язаних із суддівською посадою.
Висновки
Підготовка пакета документів для добору на посаду судді є значно складнішим завданням, ніж здається на перший погляд. Кожен документ має відповідати формі, строкам і технічним вимогам — і жодна з позицій не є факультативною. Найпоширеніші причини відмови у допуску — невідповідність строків отримання медичної довідки або витягу про судимість, відсутність КЕП або неповний пакет.
Вчасне ознайомлення з актуальним Оголошенням про добір (а не лише з нормами Закону) є обов'язковою умовою коректного подання.
Наступні матеріали у циклі публікацій
📄 Конкурс на посаду судді місцевого суду: вимоги і процедура добору 📄 Кваліфікаційний іспит ВККС: структура, блоки та система оцінювання 📄 Тест з історії української державності для суддів: 40 питань, 40 хвилин 📄 Когнітивне тестування ВККС (Psymetrics): як підготуватися